אני צריך רמפה בכניסה לבניין והשכנים מתנגדים. מה מותר לי לעשות בעצמי?
בבית משותף החוק נותן לדייר עם מוגבלות זכות מיוחדת: לבצע התאמות ברכוש המשותף, לעיתים גם בלי הסכמת כל השכנים. אבל על חשבונו, אחרי הודעה של 40 יום, ובגבולות שכדאי להכיר לפני שמתחילים לריב.
הזכות, בפשטות
הכניסה לבניין, חדר המדרגות, המעלית והחצר הם רכוש משותף, ובדרך כלל שינוי בהם דורש הסכמה של השכנים. לבעל דירה שהוא אדם עם מוגבלות — או שבן משפחתו שגר איתו, או השוכר שלו, הוא אדם עם מוגבלות — החוק נותן חריג: הוא רשאי לבצע התאמות ברכוש המשותף שנחוצות כדי להגיע לדירה ולהשתמש בבניין בבטחה ובעצמאות, גם אם לא כל השכנים מסכימים.
ההתאמות שמדובר בהן: רמפה, מעקה, הרחבת פתח, מעלון, התקנת אינטרקום בגובה מתאים, סימון מדרגות, ולעיתים גם מעלית. מי שמבצע משלם — זו לא הוצאה של הבניין, אלא אם השכנים הסכימו אחרת. וגם התחזוקה השוטפת עליו, אלא אם ההתאמה משמשת את כל הדיירים או את רובם.
איזו הסכמה צריך
החוק מדרג את ההתאמות לשלוש קבוצות. התאמות מהקבוצה הראשונה — אפשר לבצע בלי הסכמה, רק בהודעה. התאמות מהקבוצה השנייה — דורשות הסכמה של רוב בעלי הדירות. התאמות מהקבוצה השלישית — הסכמה של בעלי 60% מהדירות. אף אחת מהן לא דורשת את כולם. ושכן שמתנגד מטעמים לא סבירים, או שמתנה את הסכמתו בתנאים לא סבירים — המפקח יכול להחליט במקומו, וההחלטה שלו באה במקום ההסכמה.
איזו התאמה באיזו קבוצה — קבוע ברשימה שבחוק, והיא המקום שבו הסכסוכים נולדים. לפני שמתחילים בעבודה כדאי לדעת באיזו קבוצה ההתאמה שלכם, כי עבודה שהתחילה בקבוצה הלא נכונה קל מאוד לעצור.
מה עדיין חייב להתקיים
- הודעה בכתב לוועד הבית — ואם אין ועד, לכל דירה — שמפרטת מה מתכוונים לעשות, לפחות 40 ימים לפני תחילת הביצוע. זה תנאי לזכות, גם בקבוצה שלא דורשת הסכמה.
- אישור של רופא, פיזיותרפיסט או מרפא בעיסוק, על טופס שקבוע בחוק, שההתאמה דרושה בגלל המוגבלות לגישה בטוחה ועצמאית.
- היתר בנייה, אם ההתאמה דורשת אותו — הזכות מול השכנים לא מבטלת את הוועדה המקומית.
- ביצוע לפי תקנים — רמפה בשיפוע לא נכון היא לא התאמה, היא מפגע.
- פגיעה מזערית ככל האפשר בשימוש של השאר ובחזות הבניין, בלי למנוע מהשכנים שימוש סביר ברכוש המשותף.
ואם השכנים מתנגדים בכל זאת
סכסוכים בבית משותף — כולל על התאמות כאלה — מובאים בפני המפקח על רישום מקרקעין, שהוא מעין שופט לענייני בתים משותפים. ההליך פשוט יחסית ואינו דורש עורך דין. לוועד או לשכן שרואה את עצמו נפגע יש 30 ימים מיום שקיבל את ההודעה שלכם כדי לפנות למפקח; אם לא פנה בזמן, המפקח יכול להאריך רק מטעמים מיוחדים. ופנייה כזו לא עוצרת את העבודה אלא אם המפקח הורה כך. הוא יכול לאשר את ההתאמה, להתנות אותה, או לדחות. שכנים שמונעים בכוח התאמה שמותרת בחוק — נמצאים בצד הלא נכון של ההליך הזה.
ודבר אחד שכדאי לדעת מראש: כשהצורך בהתאמה נגמר — למשל כשהאדם עם המוגבלות עבר דירה — אסיפת הדיירים רשאית להחליט, תוך 90 ימים מאז, שמי שביצע את ההתאמה יסיר אותה ויחזיר את המצב לקדמותו על חשבונו.
ומה אם אני שוכר
הזכות בחוק נתונה לבעל הדירה — גם כשהשוכר הוא האדם עם המוגבלות. כלומר, ההודעה לשכנים והפנייה למפקח נעשות דרכו, ולשינויים בתוך הדירה עצמה צריך את הסכמתו. בעל דירה שמסרב להתאמה שהשוכר מוכן לממן ולהשיב — השאלה אם זה הפליה אסורה היא פחות ברורה ממקומות אחרים בשער הזה, ותלויה בנסיבות. שווה לבקש בכתב, להציע להחזיר את המצב לקדמותו בסוף, ולשמור את התשובה.
בניין חדש
בבניין מגורים שנבנה בשנים האחרונות חלות דרישות נגישות כבר בתכנון — כניסה, מעלית, רוחב פתחים. אם קניתם דירה חדשה והבניין לא עומד בהן — זו טענה מול הקבלן ומול הוועדה שאישרה, ולא רק מול השכנים. כדאי לבדוק את זה לפני הקנייה, לא אחריה.
מה האפשרויות
אלה האפשרויות הנפוצות — מה מתאים לכם תלוי בסוג ההתאמה ובמצב מול השכנים: הודעה של 40 יום וביצוע, כשההתאמה בקבוצה שלא דורשת הסכמה; אסיפת דיירים והצבעה, כשנדרש רוב; ופנייה למפקח כשיש התנגדות לא סבירה. החולשה: התאמה שביצעתם בלי הודעה, בלי אישור רפואי, בלי היתר או בלי תקן — גם אם הייתם זכאים לה — קל לתקוף. הזכות היא לבצע נכון, לא לבצע איך שיוצא.
המאמר מסביר מה אומר החוק. הוא אינו ייעוץ משפטי ואינו מחליף בדיקה של המקרה שלכם.
חזרה לשער הנגישות ←